内地与港CEPA新协议扩开放 明年3月实施 降金融等准入门槛

特首李家超(后排中)见证陈茂波(前排左)与李咏箑(前排右)签署中港CEPA第二份修订协议。(政府新闻处图片)

财政司司长陈茂波与国家商务部国际贸易谈判副代表李咏箑,昨日共同签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关係的安排》(CEPA)服务贸易协议的第二份修订协议,新协议将在明年3月1日起实施,届时包括银行、保险、影视及旅游等多个服务领域,进入内地市场的门槛将降低,同时放宽香港专业人士到内地提供服务的资质要求。陈茂波形容是互利共赢,新协议既能满足内地消费者对优良服务的庞大需求,也助内地进一步增强服务业的竞争力,为国家加快发展新质生产力和推进高质量发展作贡献。

广东省先行先试

陈茂波在签署仪式后见传媒时表示,按照CEPA过往的经验,协议中一些具前瞻性的措施将在广东省以先行先试方式实施,然后再推广至内地全境实施。当局会一如以往做好说明和推广工作,协助业界用好修订协议的各项优惠措施。

在新协议下,建筑工程、检测和认证、电讯、电视、电影、金融、旅游等多个服务领域都获赠「大礼」,涉及在设立企业方面取消或放宽股权比例和业务範围的限制,以及就香港专业人士提供服务放宽资质要求等。电影业将取消香港服务提供者不得投资电影製作的限制;简化合拍电视剧审批程序,取消港人参与製作的数量限制,以及放宽「引进剧」的播放限制。在金融服务方面,内地将取消香港金融机构向保险公司投资入股,最新一年年末总资产不少于20亿美元的要求,并鼓励内地险企在港设立区域总部。

撤在港实质经营3年规定

新协议还优化了外国旅行团进入广东停留144小时免签政策,包括增加入境口岸及扩大停留区域至广东省全省。同时,支持邮轮运输企业依法安排挂靠内地邮轮港口的国际邮轮航线。参与此类邮轮旅游线路的内地旅客,可赴港参与全部邮轮航程。

陈茂波提到,新协议在大部分领域取消香港服务提供者,须在港从事实质性经营3年的年资规定,这不单让香港初创企业更早享受CEPA优惠待遇,更可以吸引世界各地的企业和人才落户香港,开拓内地市场。他坦言,过去数年海外访港人士有所减少,外媒报道亦较负面,令外界未能全面了解香港及内地,但他相信海外投资者仍有兴趣探索这个市场,亦乐于利用香港进入内地。

另外,协议亦新增「港资港法」和「港资港仲裁」,两者适用範围将分别扩至大湾区试点城市,以及大湾区珠三角九市。

「港资港法」大湾区适用

陈茂波表示,在内地投资兴业的香港企业,可按他们熟悉的法律作为相关合同适用的法律,同时也可以选择以香港作为解决争议的仲裁地,将助力大湾区建立更国际化的商业环境。

新协议受各界欢迎,香港工业总会主席庄子雄指出,新修订局部放宽3C业务限制,今后向内地及全球输出产品的企业,可在香港完成「一站式」检测认证,巩固香港作为国际检测认证中心的地位。总商会主席陈瑞娟认为,当前全球经济不景,这些措施对艰苦经营的企业尤有助益,可助他们拓展内地市场。香港中华总商会期望当局为本港服务业拓展内地市场提供多元支援。

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